Проблемы почты
В преддверии нового, 2025 г. состоялось два примечательных совещания, посвященных проблемам многострадальной, убыточной, погрязшей в долгах "Почты России".
Совещания проводились на самом верху: одно ‒ 2 декабря 2024 г. ‒ с участием заместителя руководителя Администрации Президента РФ Максима Орешкина; второе ‒ 24 декабря прошлого года ‒ его провел председатель правительства РФ Михаил Мишустин. На совещании 2 декабря прошлого года председатель Профсоюза работников связи (входит в ФНПР) выступил за повышение заработной платы почтовиков и необходимость их поддержки в ремонте отделений почты на селе.
Действительно, предложения, с нашей точки зрения, правильные, тут даже говорить не о чем. Только одно дело увеличение фонда заработной платы почтовых работников на 7% (что делалось, в частности, ранее) другое ‒ хотя бы на 15‒20 (хотя и этого недостаточно), учитывая уровень цен даже на товары первой необходимости. На совещании 2 декабря о том, что увеличения заработной платы на 7% явно недостаточно, говорил и Анатолий Назейкин. И здесь он целиком прав.
Надо сказать, что наиболее серьезная проблема "Почты России" ‒ крайне низкие заработные платы работников. Да, они с горем пополам (обычно после шумихи в СМИ, скандалов и увольнений работников) индексируются, но подобная индексация обычно выглядит поистине смешной. Напомним, что в 2023 г. были массовые закрытия почтовых отделений в регионах. Люди просто уходили, не имея возможности жить на 17‒18 тыс. руб. в месяц (были зарплаты и меньше). Этим пользовались местные чиновники, под шумок закрывая почтовые отделения.
Лишь усилиями местных депутатов (обычно от КПРФ, например, в Кинешме) ситуацию удавалось хоть как-то исправлять. Кроме того, периодически фиксировалось и вмешательство прокуратуры на стороне пострадавших граждан (в первую очередь, пенсионеров) и отделения начинали работать вновь, пусть по сокращенному графику.
Сейчас зарплаты выросли, но весьма не намного, так что проблема остается ‒ люди просто не идут трудиться на столь низкооплачиваемую работу. Анатолий Назейкин на совещании 2 декабря привел в пример ‒ одно из почтовых отделений в Калужской области (не так далеко от Москвы), где некомплект сотрудников ‒ 50% при зарплатах от 15600 до 27200 руб. (это у начальника). Как жить на такие деньги, неясно. Впрочем, бывает и хуже. В частности, наиболее низкооплачиваемыми остаются почтовики на селе. Мы писали в прошлом году про заработную плату почтальонов в селе Каменка Иркутской области ‒ 3‒5 тыс. руб. в месяц. Это вообще ни в какие ворота не лезет.
Скажем вот еще что. Почта дала в Правительство РФ заявку на 11,7 млрд рублей — на ремонт 1178 сельских ОПС. Выделено на 2025 год всего 500 млн рублей, что, естественно, не решает проблему. На 500 млн. руб. можно отремонтировать всего 100 почтовых отделений. Что делать в такой ситуации? Субсидировать ремонт отделений почты из местных бюджетов, это же касается и повышения зарплат работников (особенно в сельской местности). Указанная практика наблюдается, в частности, в Самарской области, где на данные нужды было выделено 80 млн. руб.
Как мы к этому можем относиться? Только как ко временным, паллиативным мерам, не более. Ведь, как известно, бюджетные возможности различных регионов РФ крайне неоднородны ‒ у одних субъектов Федерации денег существенно больше, чем у других. Ряд регионов вообще дотационные. Существенное повышение зарплат работников почты возможно только с помощью государства.
Кроме того, пора прекратить превращать почтовые отделения в магазины, еще и заставляя работников буквально впаривать посетителям товары на определенную сумму (иначе со стороны руководства могут последовать наказания).
А на заседании 24 декабря прошлого года тот же Анатолий Назейкин предложил еще несколько мер по поддержке почты в стране. В первую очередь, это ‒ увеличение тарифа на доставку пенсий путем вручения на дому или в кассе отделений почтовой связи. Размер отчислений за доставку пенсий не пересматривался 14 лет и составляет 1,17% от доставляемых сумм. Кроме того, было предложено освободить объекты почтовой сети от налогов, а также привлекать к поддержке почты региональные власти, в том числе и в вопросе возведения новых ОПС (отделений почтовой связи).
Опять же, возникает вопрос: решит ли все это проблемы "Почты России"? С нашей точки зрения, кардинально нет, не решит. Это можно рассматривать лишь как временные меры, не более. Впрочем, некоторые вообще предлагали приватизировать "Почту России". По большому счету это ‒ путь в никуда. Почта просто перестанет существовать как единая структура, остатки ее социальности попросту исчезнут. Все окончательно сведется к принципу максимизации прибыли и минимизации расходов, который хотя присутствует и сейчас, но все же приватизация его лишь полностью узаконит.
Почту не спасут и маркетплейсы. Наоборот, их деятельность, в том числе, нацелена на то, чтобы вытеснить почту из общественного пространства (в регионах уже наличествует практика совмещения отделений "Почты России" и Wildberries).
Поэтому выход один ‒ всемерная поддержка почты со стороны государства и ее декоммерциализация. Управление почтой как частной лавочкой в принципе не может быть приемлемым и оправданным.
Алексей Фёдоров
|