Почему Собянин и ко ликвидирует все ООПТ одним махом?!

   https://vk.com/wall214824783_70331

   https://vk.com/sovietpeople

   Уничтожение ООПТ. Часть 2.

   Б. Айо, член КПРФ, инспектор Росприроднадзора, председатель Международного экологического движения "Леса Земли".

   И вот итогом вышеописанной, стартовавшей примерно в 2018 "экоцидной спецоперации" по понижению статуса московских ООПТ, стала их ликвидация в 2024 году. Процесс развивался постепенно, но планомерно, путём передачи ООПТ в ведение от экологических структур - строительным, то бишь через бордюрно - плиточное благоустройство - к "обнулению".

   При этом "обнуление" тоже "стряпалось" не впопыхах. Поначалу Собянин подготовил почву. Так после электронной процедуры, имитирующей выборы, в сентябре 2024 ни Любви Никитиной, ни Михаила Тимонова, ни Елены Шуваловой, ни Елены Янчук, ни Екатерины Енгалычевой, ни Павла Тарасова, ни Сергея Митрохина, ни Евгения Ступина, ни Сергея Локтева не осталось в Мосгордуме. Ведь находящиеся в меньшинстве оппозиционные депутаты (примерно 10 из 45) могли поднять большой шум и сорвать принятие закона, разрешившего сменить "вывеску" над московскими лесами и парками.

   Кроме того, упыри от "Единой России" цинично упразднили комиссию по экологии Мосгордумы, которую до этого возглавлял порядочный эсер Соловьёв, который помогал нам в борьбе с печально известной Битцевской свалкой в Южном Чертаново.

   И вот после чисто "бандитской зачистки" Московского Парламента, 13 ноября "обрубленная Мосгордура" дала добро на "Собянинскую афёру". Все депутаты, за исключением Л. Зюганова, одобрили предложенный парламентской. комиссией по городскому хозяйству и жилищной политике скандальный законопроект №27 13 ноября 2024 года «Об охране и использовании зелёного фонда в городе Москве», главная суть которого заключается в разрешении строить объекты на охраняемых территориях.

   Так согласно статье 30 закона «Об охране и использовании зелёного фонда в городе Москве» на ООЗТ, в отличие от ООПТ, разрешается:

   1) строить, реконструировать и эксплуатировать линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, а также здания и другие сооружения, если сохраняется пешеходная связанность между участками территории;

   2) возводить объекты капитального строительства рекреационного, физкультурно-оздоровительного, спортивного назначения;

   3) строить парковки для посетителей территории и подъездные дороги к ним и т.д.

   Кроме того, в отличие от ООПТ, на ООЗТ в законодательстве отсутствует запрет на изъятие земель, а с 13 ноября их стало можно переводить решением Правительства Москвы из ООЗТ в обычные городские терриорию.

   Отмечу, что на ноябрьский "мосгордурский перл" №27 мало, кто обратил внимание, ибо его "гнилая сущность" (добро на перевод ООПТ на ООЗТ) была закомуфлирована под благовидным опусом "усиления наказания" за вырубки....

   Однако глаза москвичей раскрылись в одночасье после Нового Года, когда стало известно, что Собяниным единым махом просто ликвидировал все ООПТ Москвы.

   Были выпущены 2 постановления. Первое - «О преобразовании ООПТ регионального значения города Москвы в ООЗТ города Москвы» (№3160-ПП от 27.12.24).

   Почему же нельзя это было сделать постепенно? Допустим, сначала один особо охраняемый лесопарк превратить в ООЗТ, через некоторое время другой и т.д. А тут, понимаешь, всё сразу, нахрапом!

   Я думаю, что мэрия, прекрасно видя абсурдность и незаконность данного решения, понимает, что на дыбы встанет вся общественность и её решения вполне может отменить суд, Госдума, Генрокуратура и т.д.

   Ведь законопроект № 3160-ПП грубо противоречит федеральному законодательству, Конституции РФ и нормам международного права.

   Какие законы нарушает "мосгордурско - собянинская" отсебятина ?

   1. Нарушен Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ.

   В соответствии со статьей 58 этого ФЗ, ООПТ и природные объекты, имеющие ценное значение — природоохранное, научное или иное — образуют природно-заповедный фонд. И изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

   А упразднение ООПТ путем их преобразования в ООЗТ является изъятием земель природно-заповедного фонда.

   По федеральному законодательству однажды созданная ООПТ может быть ликвидирована, упразднена и т. п. только в одном случае: в ней полностью уничтожены природные объекты, а уничтожать их запрещено. ООПТ нельзя не только отменить, но и уменьшить её площадь хотя бы на метр. О запретах подобных решений издавались подтверждающие определения Верховного Суда РФ и письма Минрироды РФ.

   Постановление № 3160 также противоречит статье 59 ФЗ «Об охране окружающей среды», которой запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

   Однако, новое постановление вместе с приведённой нормой закона города Москвы позволяет изымать земли природно-заповедного фонда и вести на них опасную для окружающей среды деятельность.

   Отмечу, что сведения об ООПТ учитываются в специализированном государственном реестре, а правовому регулированию таких территорий как «объектов общенационального достояния» посвящен отдельный федеральный закон (№33-1З от 14 марта 1995 года), который «значительно ограничивает любую хозяйственную деятельность».

   Теперь же управление бывшими ООПТ регулируется постановлением правительства Москвы от 22 августа 2012 года № 423-ПП «Об особо ООЗТ в городе Москве». Этот документ запрещает деятельность, не связанную с их сохранением, «за исключением деятельности, предусмотренной решением правительства Москвы». Это значит, что судьба ООЗТ или их частей полностью зависит от решений московского правительства.

   Более того, ФЗ «Об охране окружающей среды», впрочем, как и другие ФЗ в области охраны окружающей среды, ООПТ и природных ресурсов, не только не предусматривает возможность преобразования ООПТ в ООЗТ, но и вообще не содержит понятия «особо охраняемые зелёные территории».

   2. Нарушен Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», который регулирует порядок охраны природных объектов, пунктом 6 статьи 2 чётко устанавливает порядок создания и преобразования природных территорий, а также ограничения для территорий, которые имеют статус ООПТ. Согласно этому закону, изменение статуса таких территорий, но не их ликвидация, возможно только при наличии обоснования и согласования с Минприроды РФ.

   Однако — № 3160-ПП предполагает изменение статуса ООПТ без соблюдения этих процедур. 3. Нарушен Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон “ООПТ” и отдельные законодательные акты РФ» (№505 ФЗ).

   Согласно этому закону, ООПТ и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу настоящего ФЗ, сохраняются в границах, определённых в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

   В данном случае ООПТ просто ликвидированы, так что и этот закон нарушен.

   4. Нарушен Земельный Кодекс. Федеральное законодательство не предусматривает возможность преобразования ООПТ одних категорий в другие, а тем более - ООПТ в особо охраняемые территории других статусов, установленных в соответствии с Земельным кодексом РФ (Ч. 2 ст. 94; ч. 3 ст. 95), - "В пределах земель ООПТ изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается".

   Один из основных принципов земельного законодательства (ст. 1 ч. 6 Земельного Кодекса РФ) устанавливает приоритет сохранения земель ООПТ и запрет изменения их целевого назначения. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодека РФ, земли ООПТ, «используются в соответствии с установленным для них целевым назначением».

   5. Также "собянинский опус" попирает Ч. 2. ст. 12 Устава города Москвы, согласно которому законы и иные правовые акты города Москвы не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и города Москвы. В случае противоречия закона города Москвы ФЗ, принятому по предмету ведения РФ или по предмету совместного ведения РФ и Москвы, действует федеральный закон.

   Добавлю также, что решение Собянина противоречит такому документу стратегического планирования как «Основы государственного планирования в области экологического развития РФ до 2030 года» от 2012 года, где рассматривается формирование и устойчивое функционирование ООПТ и ничего не говорится об «особо ООЗТ».

   Также № 3160-ПП не согласуется с Указом Президента РФ от 2017 года «О стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 года», который относит к мерам экологической безопасности России сохранение, охрану и развитие ООПТ. Указ Президента РФ от 2024 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года и перспективу до 2036 года» также относит к числу задач национального экологического благополучия устойчивое развитие ООПТ. А сейчас Москва стала единственным субъектом РФ, где не осталось ни одного ООПТ регионального значения!

   Более того! Самое страшное в переводе ООПТ в ООЗТ - это не только возможность беспрепятственного строительства на ООЗТ. Другое отличие, если сравнивать статусы ООПТ и ООЗТ, заключается в том, что режим ООПТ не допускает «предоставление земельных участков в границах ООПТ гражданам и юридическим лицам в собственность и постоянное пользование (кроме учреждений, осуществляющих охрану и содержание ООПТ)». Не допускается также передача земельных участков в залог и субаренду, а корректировка границ в сторону уменьшения прямо запрещена.

   Однако в постановлении о статусе ООЗТ такие ограничения не прописаны!

   При этом другое принятое 27 декабря поставление - «О порядке разработки отраслевой схемы развития зеленого фонда в городе Москве» (№3159-ПП) гласит, что отраслевые схемы ООЗТ должны разрабатываться с учетом приоритетов, целей и задач развития Москвы, в том числе улучшения ее инфраструктуры и обеспечения транспортной доступности, и при этом должна обеспечиваться «сбалансированность» между «необходимостью сохранения природных систем и поддержания качества окружающей среды» и «созданием условия для ведения эффективной хозяйственной деятельности и развития реального сектора экономики».

   То бишь налицо крен в сторону застройки!

   Следовательно Собянин будет просто продавать ныне ООЗТ ( бывшие ООПТ) : Битцевский лес, лесопарк Кузьминки-Люблино, Крылатские Холмы и т.д. олигархам ! И они там будут строить всякую дрянь!

   Неплохой бизнес, мистер Собянин!

   Новые, принятые сугубо в интересах строительного лобби нормативные акты: ноябрьский Закон «Об охране и использовании зеленого фонда в городе Москве» и предновогодние постановления Правительства Москвы 3159-ПП и 3160-ПП также нарушают конституционное право граждан - жителей Москвы на благоприятную окружающую среду и представляют угрозу экологической безопасности многомиллионной столицы России и всей страны.

   Более того, в силу п. "д" ч. | ст. 72 Конституции РФ ООПТ находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ, а тут всё "порешали" исключительно "москали".

   Собянинский "юридический выкидыш" - это удар по Конституции России, правам человека и нескольким статьям международного экологического законодательства, утвержденного Генассамблеей и Совбезом ООН. vk.com/wall214824783_70073).

   Отмечу, что на днях Минприроды России запросило у московского правительства разъяснения в связи с тем, что действия столичных чиновников противоречат ФЗ «Об ООПТ», согласно которому регионы обязаны согласовывать с Минприроды РФ решения о создании и об изменении режима охраны ООПТ регионального значения.

   Кроме того, 10 января на заседании «Экспертного совета по заповедному делу» в Общественной Палате РФ все профессионалы - экологи единодушно осудили постановление № 3160-ПП. Участники дискуссии заявили, что необходимо добиваться отмены рокового для столичной природы документа, а также призвали граждан как можно активнее писать соответствующие обращения в федеральные органы власти.

   Далее, 18 января, в Москве состоялась конференция "Ликвидация ООПТ в Москве", на которой десятки москвичей и биологов, а также экологические движения и юристы, анонсировали подачу иска в суд на Собянина по статье экоцид.

   Перевод ООПТ в ООЗТ сурово осудила КПРФ (мои соратники товарищи Парфенов и Обухов написали жалобы в Генпрокуратуру и Минрироды призвав их вмешаться и вернуть московскую мэрию в правовое поле, а также потребовав от Генпрокурора провести проверку законности действий местных властей и прекратить незаконные попытки застройки особо ООПТ; подали судебные иски товарищи Таранцов и Янчук); партия "Яблоко" (указав Генпрокурору Краснову, что столичное законодательство не соответствует федеральному) и Всероссийское общество охраны природы (Данилов-Данильян отметил, что если ООПТ прекратят существование, последствия покажут себя буквально через 1-2 поколения).

   Добавлю также, что в постановлении № 3160-ПП отмечается, что московские власти могут устанавливать дополнительные требования по охране отдельных территорий. Но порядок принятия таких решений не определен. И этим соответственно также будут пользоваться заинтересованные в освоении ценных земель представители бизнеса, чтобы понастроить ещё более чудовищные объекты, нежели разрешённые законом "Мосгордумы" №27 «Об охране и использовании зелёного фонда в городе Москве (дороги, инфраструктура и т.д.).

   Речь идёт о грядущем строительстве на ныне ООЗТ небоскребов и торговых центров.

   Поэтому, пока идут все эти подачи жалоб и запросов, рассмотрения, судебные процессы, апелляции и т.д., и у мэрии полностью развязаны руки, Собянин решил наверное повырубать и поназастроить все ООПТ по максимуму, чтобы его олигархи успели бы сорвать как можно больше прибыли! Отсюда и ликвидации всех 146 ООПТ одним решением от 27 декабря!

   Отмечу, что уже сейчас Правительство Москвы планирует строительство линейного объекта «Магистраль от улицы Вишнёвая до улицы Живописной», которая пройдёт по территории бывшего природно-исторического парка «Москворецкий»!

   Уважаемые товарищи, если мы не "сковырнём" грязную собянинскую авантюру, то зараза распространится по всей РФ. Ведь то, что сейчас происходит в Москве - это не что иное, как пилотный проект. Уже несколько лет алчные лоббисты всех мастей не могут "продавить" федеральное законодательство, стоящее на страже бесценной природы России, и внести в него изменения, позволяющие уничтожение и застройку региональных ООПТ по желанию местных интересантов (примеры в Ставропольском Крае и Чувашии).

   Поэтому "едроссы" решили действовать на уровне региональном.

   И вот уже звякнул первый звоночек! 10.1.25 власти Кемеровской области распорядились ликвидировать Дирекцию ООПТ Кузбасса, то бишь закрыть ведомство, контролирующее заповедные земли.

   В общем, природа России в опасности! Сегодня Собянин дербанит и застраивает московские ООПТ. А завтра хищные олигархи будут мастить супермаркеты и вредные заводы на острове Врангеля и в Большом Арктическом заповеднике, а Байкал - превратят в промышленное водохранилище.

   Мы должны остановить антинародную буржуазную власть, которая под шумок империалистического конфликта (когда отменены публичные слушания, а любое социальное недовольство квалифицируется, как пособничество Макрону и Шольцу) решила "пустить в коммерческие оборот" охраняемые земли.

   Призываю к мощным, санкционированным, мирным и законным акциям протеста : митингам, пикетам и шествиям, а также продолжению написаний жалоб в суды, прокуратуры и международные экологические инстанции.

   Стоп экоцид!!!